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1.315消费者权益日活动策划方案

为宣传年主题，深入纪念“3.15”这一消费者自己的节日，促进和谐社会发展，xx市消费者协会经报请xx市人民政府同意，决定于“3.15”来临之际，开展一系列“3.15”纪念活动，并制定如下工作方案：

　一、指导思想

　以“消费和谐”年主题为主线，从服务于经济发展和维护社会稳定的大局出发,充分发挥消费者在规范和整顿市场经济秩序中的巨大作用，促进社会主义市场经济健康、快速、协调发展。

　二、活动名称

　xx市20xx年“3.15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动。

　三、活动主题

　“消费和谐”

　四、活动时间

　全市开展活动的时间为3月上旬至中旬。

　五、活动内容

　1、现场宣传咨询服务活动及名优产品展示。由市消协主办，在乾成女子世界广场举办大型宣传咨询服务及名优产品展示活动。邀请市人大、市政府、市政协的领导参加现场活动，巡视指导。市政府有关职能部门和市区100余家生产和销售企业参加活动。

　活动设主、分会场。内容有：政府职能部门根据自己的职能宣传法律法规，受理消费者投诉，商品检测，假冒伪劣商品鉴别等。生产销售企业接受消费者监督，发布服务，展示商品等，向消费者赠送纪念品、宣传品等。市消协统一印发宣传品。

　会场设置：拱门、气球、展牌等。

　活动时间为3月15日上午9点至12点。

　协办企业：xxx。协助消协做好具体工作。

　分会场设在新华中路网通大厦和同天购物中心门前，由xx区、xx区消协主办。

　2、举办电视文艺晚会。由市消协和市电视台联合主办纪念3.15国际消费者权益日文艺晚会。邀请市人大、市政府、市政协领导参加。为体现“消费和谐”年主题，本次晚会将由市消协牵头，联合市网通、市移动公司、市联通公司、市电信公司，几家电信运营商共同参加，由协办单位提供节目，电视台文艺栏目组编导，市消协审查。

　六、组织领导

　根据工作需要，在三月上旬，市人民政府保护消费者合法权益办公会议将召开联席会议，召集相关职能部门负责同志，进行职责分工，共商“3.15”纪念活动有关事宜。

　为了加强组织领导，xx市成立20xx年纪念国际消费者权益日活动领导小组，对纪念活动进行统一策划、统一部署、统一安排、统一协调。名单如下：

　组长：

　副组长：

　成员：

　组委会下设办公室，办公室设在市消协，负责活动的组织实施。

　主任：

　副主任：

　七、几点要求

　1、保护消费者权益活动意义重大，各部门要站在加强社会主义精神文明建设的高度，把这次宣传活动作为中心工作来抓。要周密布置，精心组织，同心协力依法履行本部门的职责，各成员单位加强协调，研究措施，及时解决宣传活动中遇到的问题。

　2、此次“宣传月”活动是党和政府关心消费者权益的集中体现，保护消费者权益是一项长期工作，各个部门要从履行职能出发，把保护消费者权益的工作提上重点工作日程，加大力度，强化措施，从实际出发，真正为广大消费者办好事、办实事。

　3、此次“宣传月”活动内容丰富，要做好前期准备工作，一是做好重大行动的策划工作。二是做好宣传资料的筹集工作。三是做好案件收集整理工作，在活动期间受理的消费投诉及举报的问题，一定要及时处理，并将处理结果及时通知消费者，化解社会矛盾。

　4、各地各部门要注意总结经验，研究问题。

2.315消费者权益日活动策划方案

（一）开展消费维权社会宣传活动。

　以《消费者权益保护 法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《特种设备安全法》、《广告法》等与广大消费者切实利益密切相关的法律以及配套法规、规章为重点，采取多种方式开展普法宣传；采取政务访谈、专版专栏等形式，与新闻媒体合作开展宣传活动，展现市场监管部门工作亮点和工作成效；充分利用政务微博、微信公众号等新型媒体快速高效、信息量大、覆盖面宽的特点和巨大的影响力，传递市场监管正能量，引导舆论导向，引导和支持广大消费者理性安全消费，依法维护自身合法权益。

　（二）开展网络交易平台教育宣传活动。

　重点宣传《网络交易管理办法》、《网络交易平台经营者履行社会责任指引》等法律规定，适时发布20xx年《天津市网络商品交易市场分析报告》，强化网络交易平台主体责任，倡导企业重诺守信、诚实经营，督导第三方交易平台切实履行主体责任和法定义务。

　（三）开展《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》宣传活动。

　在新闻媒体公开解读国家工商总局《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，对相关企业负责人集中进行宣传培训，扩大新规章的社会知晓度。

　（四）开展学校食品安全宣传培训活动。

　会同市教委组织召开学校食品安全业务培训会，学习食品安全方面的法律、法规，提高食堂人员素质和意识。

　（五）开展特种设备宣传活动。发放电梯安全宣传材料，加强特检人员服务意识教育，做好特检技术支持保障工作。

　（六）开展妇女儿童消费安全宣传活动。以关注妇女儿童消费安全为主题，组织区局开展消费维权进校园、进景区、进社区、进超市、进商场宣传活动，提升保护妇女儿童合法权益的关注度。

　（七）开展计量知识宣传活动。拟于3月15日开放天津计量博物馆，举办“3·15国际消费者权益日、让计量走进你我身边”公众开放日活动；依托天津计量院官方网站、微信公众号平台、计量院电子显示屏等载体，滚动播放紧扣3·15主题的。法律法规、典型案例、维权小常识、标语等内容，提高广大消费者依法维护自身合法权益意识。

　（八）开展纺织纤维制品宣传活动。对销售絮用纤维产品商户开展法律法规宣传活动，制作宣传单并发放企业，对纺织品、纸制品等开展产品质量简易辨别、法律法规讲解等宣传活动，开放纺织纤维所实验室，让报检客户更加了解产品检验的流程。

　（九）开展走进“食检院”主题宣传活动。会同滨海新区局保税分局组织食品生产企业开展“了解食检院、认识检验室”讲解宣传、“开放实验室，走进食检院”参观活动；聚焦食品消费维权热点问题，开展研讨、座谈活动，推动形成食品安全社会共治工作格局。

　（十）开展质检免费咨询服务活动。拟于3月15日在和平区和平路百信珠宝城、国家金银饰品质检中心（天津）分场点开展质检免费咨询服务活动。

　（十一）开展农资示范店授牌及相关宣传活动。拟在宝坻区劝宝农业生产资料有限责任公司召开现场会，开展天津市农资经营管理示范店授牌暨红盾护农行动宣传咨询活动。

　（十二）开展消防产品监管执法活动。落实《消防安全大排查大整治大防范工作实施方案》，加强生产、流通领域消防产品质量监管，依法查处生产假冒伪劣消防产品违法行为。

　（十三）开展计量监督专项抽查活动。组织对金银饰品店和眼镜店电子天平和电子验光仪、焦度计进行检定抽查，对部分区域种子、化肥、饲料等农资产品组织开展定量包装商品净含量计量监督专项抽查。

　（十四）开展药品质量提升活动。组织区局针对20xx年量化分级管理评级B级以下企业、高风险企业和中药饮片生产企业，有针对性地开展监督检查和风险排查抽验，确保不发生区域性、系统性药品安全事件。

　（十五）开展食品生产企业落实主体责任督导活动。公布我市食品生产企业监督抽检信息，召开大型食品生产企业工作座谈会，听取企业意见建议，推动企业带头落实食品安全制度，发挥行业引领示范作用。

　（十六）开展餐饮服务“名厨亮灶”示范建设现场观摩活动。拟在北辰区组织现场观摩小餐饮示范一条街名厨亮灶建设情况，邀请jz和消费者代表参加。

　（十七）召开消费维权联席会。召开有关处室和直属单位负责同志参加的消费维权联席会议，通报20xx年度消费者投诉举报情况，加强内部横向沟通，形成维权合力。

　（十八）召开推动企业完善自律制度座谈会。组织部分区局负责同志和企业代表座谈交流企业建立小额消费纠纷快速解决暨无障碍退换货、消费环节经营者首问和赔偿先付制度的落实情况，研讨工作难题，增强企业消费维权主体责任，促进消费和谐。

　（十九）召开对接街镇便民服务中心维权工作座谈会。组织相关区局负责同志召开工作座谈会，进一步掌握区局推进街镇消费维权服务站工作流程、运行情况、存在问题，研究制定工作规范，统一对接实施标准，不断提升消费维权服务站工作水平。

　（二十）开展消费维权服务站食品安全培训活动。以食品安全为重点，针对投诉举报的热点，对大型商场、超市等消费维权服务站进行食品安全法律法规培训，规范食品企业诚信守法经营。

　（二十一）开展“局长接线日”活动。根据国家质检总局的工作安排，适时在市政府便民服务热线开展12365局长接线日活动。

　（二十二）开展投诉举报平台开放日活动。邀请本市部分人大代表、政协委员、消费者代表等现场观摩投诉举报中心，主动征求意见建议，提升投诉举报平台服务水平。

　（二十三）开展全国首个消协团体标准发布活动。落实《天津市消费品和装备制造业标准和质量提升实施方案》，拟于3月15日联合检测机构、行业组织、相关企业共同发布速干衣团体标准，设置售后服务条款，展现消协团体标准对消费者权益的保护，并积极引导企业产品升级和消费者品质消费。

　（二十四）开展电动自行车比较试验活动。引入“公证”环节对20件电动自行车进行抽样，试验比较淋水性能、耐燃等检测指标，拟于3月9日将比较试验结果向社会发布，指导消费者科学合理选购电动自行车。

　（二十五）开展诚信服务单位授牌活动。在前期开展第二批诚信服务单位推荐活动的基础上，拟于3月13日向获得推荐的保险、服装、绿色食品、老字号等行业企业授牌，并结合全运会相关要求，联动区消协开展走进企业消费体察活动，引导监督企业诚信经营。

　（二十六）组建新xx届3·15志愿者团队。通过媒体公开发布招募3·15志愿者公告，通过资料审核、现场交流、名单公示等环节，组建20xx届消费维权社会监督员志愿者团队，拟于3月11日召开成立暨培训大会。

　（二十七）举办天津3·15晚会。以“网络诚信、消费”为主题，拟于3月14日联合天津电视台、北方网、天津经济广播电台共同举办2017年3·15晚会，曝光典型案例，展播重点维权工作，展示消费维权工作成果，营造全社会关注消费者合法权益的氛围。

　（二十八）与天津电视台合作开设“新消费、新关注”3·15特别节目板块。发挥主流媒体作用，与天津电视台新闻频道合作开展3·15系列报道，围绕食品安全、民生服务、消费维权等内容，加强正面宣传，树立市场监管良好形象。

3.315消费者权益日活动策划方案

一、活动的指导思想

　xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”活动，以深入贯彻落实党的xx届三中、xx全会和中央经济工作会议精神，大力宣传《中华人民共和国消费者权益保护 法》和《四川省消费者权益保护条例》等法律法规和“消费与服务”年主题为重点。其目的是：通过开展20xx·xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”活动，对年主题的广泛宣传，促使全社会共同关注扩大消费与服务广大消费者、服务经济发展和服务社会和谐的关系，努力营造良好的消费环境，改善消费者的消费预期;切实加强对消费者权益的保护，增强消费者的消费信心;倡导科学、合理、健康、文明的消费模式，促进经济社会又好又快发展。

　二、活动的意义

　认真组织开展20xx·xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”活动，对深入贯彻落实党的xx届三中、xx全会和中央经济工作会议精神，推进消费维权工作深入开展，服务广大消费者，服务经济发展，服务社会和谐具有重要的现实意义。是关注民生，服务广大消费者，落实科学发展观，服务经济发展的需要；是应对国际金融危机，落实中央经济工作会议“扩内需、促增长”方针的举措；是强化消费维权理念，服务和谐社会建设的具体行动。只有全社会共同努力，树立消费者权益至上的理念，切实加强对消费者的保护，打击和制止各种损害消费者合法权益行为，才能营造和谐的消费环境，维护改革发展和稳定大局。

　三、活动的组织机构

　主办单位：xx市（区、县）人民政府

　承办单位：四川省xx市（区、县）工商行政管理局

　xx市（区、县）保护消费者权益委员会

　组织机构：成立20xx·xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”活动领导组，由副市长、xx市保护消费者权益委员会名誉会长张显富同志为组长，由xx市人民政府副秘书长李明龙同志，四川省xx市工商行政管理局局长、xx市保护消费者权益委员会会长庞晓龙同志为副组长，xx市保护消费者权益委员会各位副会长为成员。领导组负责具体组织工作事宜。活动由xx市（区、县）保护消费者权益委员会各委员单位依照各自职能组织开展。

　四、活动的内容

　以xx主会场为中心，各区、县上下联动；组织开展20xx·xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动，发动各商家、企业、消费者共同参与；加强舆论宣传，实现强势媒体互动。除认真组织开展常规活动，如：召开消委会各委员单位会议，节前市场检查，利用各种宣传工具宣传，报道消费维权案例，发布消费警示

　提示，销毁假冒伪劣商品，12315维权进商尝进街道、进社区、进农村、进学校等活动。重点开展以下活动：

　（一）开办20xx（xx）3.15“消费与服务”电视（网络）论坛。论坛于20xx年3月12日（星期五）下午15时至17时30分（地点待定）举办。论坛邀请政府相关职能部门、相关专家（学者）、经营者、消费者代表以及士共同参与，以互动为核心。论坛主题：政府相关职能部门、媒体及商家、消费者围绕服务广大消费者，服务经济发展，服务社会和谐肩负的社会责任和维权意识等。

　（二）开展20xx“消费与服务”暨“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动。宣传咨询活动于20xx年3月14日（星期日）上午9时30分至12时，在江阳区白塔广场举行。主要议程：政府及政府有关部门和消委会领导到场并致辞；现场解答企业和消费者的咨询，现场接受消费者的投诉；企业社会责任宣誓；文艺表演等。

　（三）举办3.15“消费与服务”主题晚会。晚会于20xx年3月底（具体时间待定）在xx市电视台演播大厅举行。

　五、活动的要求

　（一）经营者应当诚实守信，依法经营，切实保证商品和服务质量，自觉履行社会责任，为消费者创造良好的消费环境;主动研究市场动态，积极研发低碳、环保产品，节能减排清洁生产;加强对服务领域的关注和投入，适应农民、残疾人、儿童、老年人等消费弱势群体的需要，提供个性化、多样化服务;特别是在家电、汽车、摩托车下乡，家电和汽车以旧换新等活动的实施过程中，要切实保证消费安全和服务跟进，真正造福广大消费者，使城乡孕育的消费潜力充分释放出来。

　（二）行业组织应加强行业自律，督促企业提高产品质量与服务水准；积极推动服务产业发展，加强人员培训，提高服务理念和水平;倡导节能环保生产，扶植优秀企业发展抵制不良经营手法，自觉维护消费者合法权益;加强与消费者组织的磋商，完善行业规范与相关标准;引导业内相关企业，妥善处理消费纠纷。

　（三）政府各有关部门要紧密围绕“消费与服务”年主题，开展系列宣传教育活动，要因地制宜，因时制宜采取丰富多彩，群众喜闻乐见的形式宣传年主题的涵义、内容、意义和目的，使年主题深入人心；要为营造消费和谐环境，落实共同维权责任打造良好氛围。要广泛听取消费者意见，大力整顿市场经济秩序，强化市场监督管理;严厉打击制售假冒伪劣商品的违法经营行为，净化市场环境;规范、扶持第三产业发展，推动、扩大服务领域消费;鼓励节能、环保产品的生产，倡导低碳、绿色消费;保证物价平稳，完善社会保障体系，增强居民消费能力与信心。

　（四）广大消费者要转变消费观念，增强消费信心，学习消费知识，科学合理可持续消费，依法维护自身合法权益，共同营造良好消费环境。

　（五）社会各界要积极参与年主题活动，新闻媒体要充分发挥对“消费与服务”的舆论宣传作用，积极搞好“消费与服务”活动的新闻宣传、采访、报道工作，不断加强宣传和引导，使扩大消费与三个服务的观念深入人心。

　（六）各级消费者组织要提高服务意识，创新服务机制，充分发挥职能作用，努力提高服务水平，切实维护广大消费者的合法权益。要以消费维权为宗旨，积极维护和解决群众切身利益。坚持把服务发展作为“第一要务”；坚持把消费维权作为“第一要求”，认真受理消费者投诉，切实解决消费纠纷;要加强社会监督，敦促经营者守法经营，承担社会责任，避免消费者权益受到损害;要积极开展消费教育，引导消费者科学、合理、可持续消费;要动员社会力量，共同保护消费者合法权益。

4.315消费者权益日活动策划方案

一、活动背景

　每年的“3.15”活动已经成为中国消费者及社会各界关注的热点，如何做好消费宣传和品牌服务工作，努力打造一个健康发展的消费环境？这就需要工商部门和社会各界积极联合，运用多种宣传方式，组织多种形式的活动，以此营造和谐的消费环境，维护消费者的权益。

　在此，漳平邮政结合自身资源优势，特在3.15期间与我市工商部门联合，策划“3。15国际消费者权益日”专题宣传推广活动。

　二、活动组织

　本次活动由我市工商局牵头组织，邀请诚信品牌商家参与协办。

　三、宣传媒体

　我们拟联合市消协联合推出以“3.15”为专题的商家《漳平消费–3.15特刊》、商品促销的《漳平市“3.15”消费者维权宣传邮简》，维权调查的《漳平市“3.15”消费者维权投诉有奖调查**卡》。

　（一）活动载体：《漳平消费–3.15特刊》

　媒体形式：16开本册式dm彩页的形式，印制消费维权知识，商标品牌、诚信商家等宣传，对指定人群分发寄递。

　发行方式：《3.15特刊》以信函邮寄、dm夹报、定向投递、重点派发四种方式组合发行，形式新颖、独特，发布多渠道，覆盖全方位。（约3000册）

　（二）活动载体：《漳平市“3.15”消费者维权宣传邮简》

　媒体形式：以邮政邮简为载体，以dm彩页广告和信封相结合的形式。

　发放对象：数据库寄递，高消费人群，私家车主，机关、企事业单位人员（约2万份）。

　（三）活动载体：《漳平市“3.15”消费者维权投诉有奖调查**卡》（以下简称“有奖调查**卡”）：

　媒体形式：以邮政“爱**看天下”——**卡明信片为载体，采用广告+回函+调查+抽奖模式，进行整个调查有奖活动的开展。

　发放方式：以宣传日现场派发、定向投递、单位派发、信函邮寄四种方式参与有奖问卷调查活动（约2万枚）。

　四、费用预算：

　经费来源：“3.15”期间是商家进行促销活动的理想季节，是进行企业形象、产品和服务推广的极佳时机。本次活动经费主要由协办单位商家资助，不足部分由工商部门及消协补足。

　五、效果预测

　1、借助邮政的分发和投递力量，通过沿街派发和名址寄递的方式，直接将宣传信息送到目标对象手中，细分人群、精准定位，避免了广而告之造成的资源浪费。

　2、专刊是秉承工商部门公信力，集合众多富有特色且信誉卓著的知名商家，提供的信息资讯契合节日背景，正是居民喜闻乐见的宣传品，足够形成一定的宣传攻势，宣传效果持久出色。

　3、此项活动的开展是消费者维权与商户宣传的有机结合，通过此方式，参与活动的诚信商家，能有效证明自身优质的商品和服务，引导消费者择优购买，促进我市经济健康发展。

5.315消费者权益日活动策划方案

一、活动背景

　随着经济的不断发展，社会的不断进步，许多的权益问题开始从社会走入了大学校园，而且由于它与大学生的学习、生活密切相关，权益问题也越来越突出，成为了大学内一个急待解决的问题。但是，当前大学生的维权意识却没有相应的得到加强，可以说，在大学内，权益问题对于许多大学生来说甚至是相当的陌生，他们不知道该如何去维护自己的合法权益，只能是忍气吞声。因此，增强广大学生的维权意识，法律意识，对于加强高校的各方面建设，解决学校与学生之间的矛盾，维护学生的权益，推动我校“和谐校园”的建设，都具有重要的意义。

　二、活动的内容和目的

　活动具体内容包括“网购维权”和“维权知识抢答赛”，活动目的是增强大学生维权意识，扩大学生的维权途径。

　三、参加人员

　学院全体师生

　四、活动时间

　20xx年3月

　五、活动地点

　略

　六、活动主办方

　略

　七、活动安排

　前期准备

　1、权益部干事收集抢答赛相关题目，3月6日晚交至副部长处整理。(要求：每人至少收集30个经典题目，题目内容以“3.15消费者权益保护日”为主题，贴近生活为佳，切记过于生僻刁钻。)

　2、宣传组：负责制作三张活动大海报。(海报要求：a、3.15消费者权益保护日由来与介绍b、3.15抢答赛活动宣传c、网购与维权宣传海报),制作与“网购与维权”相关的宣传海报，联系若干网店店主。

　3、食堂组：准备2条活动横幅，准备40份请帖;收集“网购维权”相关资料，制作调查问卷。

　4、物业组：负责申请两间活动教室，邀请三名主持人;制作“网购维权”宣传单，申请桌椅，申请图书馆大厅。

　5、3月7日中午12：00召开10级班长会议，进行活动介绍。(每个班选出一个代表，干事在3月10日晚自习时间到各班确定名单。)

　6、3月10日呈递请帖，邀请嘉宾。

　7、3月15日晚7：00进行初赛，3月16日晚7：00进行决赛。

　活动流程

　1、3月10日联系网店店主召开会议，介绍活动流程与注意事项。

　2、3月15日11点权益部成员在食堂前坪布置会场，张贴活动海报。

　3、3月15日12点网店店主向学生介绍网购小诀窍与网购经验，每个店主会有一个相关的网店维权相关知识的KT版介绍。

　4、权益部成员向学生发放问卷调查。

　5、有意愿的学生进行经验交流。

　B、抢答赛流程及评分细则附后

　八、活动工作具体安排

　宣传部以及权益部宣传组负责宣传大板报的制作。信息部负责见面会影像资料收集。校园文明督察队负责本次活动会场秩序维护。权益部食堂组和物业组负责会场布置。

　3月15日下午6：30参赛选手在指定教室集合，由工作人员带领依次进入会场。

　3月15日下午7：00，10级学生代表在一教前坪集合，由工作人员带领依次进入会场。

　注意事项：

　1、组织要有序,注意人员安排尽量不与上课时间冲突。

　2、各参与集体和人员要实名签到，保持紧密联系。

　3、工作人员需随时注意活动进行中的现场秩序。

　5、退场次序安排：院领导及学生会主席团成员→参赛人员及学生代表,相关人员进行会场清理工作。

　九、活动风险评估

　问卷调查发放过程中，工作人员需要注意语气，避免造成不必要的纠纷。网店店主需要11点40之前到达会场。若因天气原因，活动移至图书馆大厅举行。

　十、经费预算

　邀请涵40张x2元80元

　矿泉水4箱x40元160元

　证书40元

　共计：280元

2014年下半年，对于河南农民党永富来说，是极不平静的半年，也是极不平凡的半年。这几个月里，有激动、有兴奋、有憧憬。短短的半年时间，更是让他深刻体会到了责任和担当。

成功的背后，更多的是不懈的努力和艰辛的付出

2014年7月，党永富赴美国纽约，受邀在联合国纽约总部参加“联合国可持续发展高级别政治论坛——可持续城市化与绿色创新专题会议”，并就全球生态污染治理作了大会发言。他发明的大力士肥料促进剂、新型肥料减量技术、奈安除草安全添加剂、新型除草剂副作用及土壤污染治理技术已通过了联合国国际生态生命安全科学院高级别专家鉴定。

8月，党永富在印尼巴厘岛“第六届联合国文明全球论坛”上做了大会发言，受到联合国秘书长潘基文，联合国第68届大会主席约翰·威廉·阿什，联合国第66届大会主席、文明联盟高级代表纳赛尔·阿卜杜勒阿齐兹·纳赛尔的关注和接见。潘基文称赞党永富是第一位在联合国推动土壤污染与生态治理的人，他说：“过去联合国对生态安全只做些研究工作，今天有党先生你的加入，我们已进入实质性的生态治理，让世界生态污染治理迈进了一大步，未来您将会成为人类的英雄。”

9月，党永富赴斯里兰卡科伦坡，应邀参加第七届亚洲政党国际会议，同出席会议的其他国家政要一样，受到斯里兰卡总统拉贾帕克萨的家宴款待。拉贾帕克萨总统为党永富签名留念，称赞他是世界农民的杰出代表。

10月，党永富被聘为河南省人大常委会环境资源与保护委员会委员。

11月，党永富在四川成都参加“生态文明·创新驱动”年会和高峰论坛，并当选中国生态文明研究与促进会理事。全国政协原副主席、中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴在致辞中表示，生态文明制度建设是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要结合生态文明建设中出现的新情况和新问题，在建立系统完备的生态文明制度体系方面进行有益探索。

这就是党永富2014年下半年的时间表。紧张、忙碌、充实。

由党永富研制、中国提交的奈安—除草剂副作用防控技术，被第四届农药与环境安全国际学术会议、第五届泛太平洋农药科学会议和全球法规一体化国际研讨会三会合一的国际大会，评为国际农药与环境安全一等奖、河南省科技进步二等奖。党永富现任中国国际问题研究基金会生态安全基金管理委员会常务副主任，国际生态安全合作组织生态农业委员会副主任，中国生态文明促进会理事，河南省第十二届人大代表，全国五一劳动奖章获得者，河南农业大学兼职教授、河南工程学院特聘教授，主要从事农业安全工程系统建设与农资次生灾害污染研究治理工作。

抛开以上这些，党永富只是河南省商水县的一位普通农民。在成功的背后，更多的是党永富不懈的努力和艰辛的付出。

党永富生于河南省商水县，是一个苦水里泡大的人。他是一个执着梦想的人，遭遇无数次失败，不放弃；经过多少遍磨难，不低头。初中未毕业便辍学，为求生计到砖窑场、建筑工地做苦力；痴迷于除草剂副作用研究，借钱办厂，拜师攻关，只身远赴西北高原做实验；厂子破产时穷困潦倒，还不起债时被人羞辱……在他48年的人生履历中，满是坎坷与艰辛。

党永富没有被困境和挫折打倒。这位农民出身的草根专家却创造了惊人的社会价值：他获得的发明专利“奈安—除草剂副作用防控技术”，每年可为我国增产可观的粮食。他发明的“奈安大力士”肥料残留灾害防控技术，通过喷施土壤与叶面，减少一次追肥的节肥增效生物技术，减少了肥料对粮食、地下水和土壤的污染。他还发明了治理重金属残留的“金不染”重金属固化剂。为此，业界称他为“揭开除草剂‘伤疤’的第一人”。他是我国从农民到荣获世界环境安全一等奖的第一人、国家农药残留降解国际专利战略研究首席专家，2012年被全国总工会授予全国五一劳动奖章，当选河南省第十二届人大代表。

荣誉背后，有传奇。更多的，是一颗对土地、对粮食安全的赤子忧心

今年4月17日，我国环境保护部和国土资源部联合发布了《全国土壤污染状况调查公报》。这是我国开展的首次全国土壤污染状况调查，时间从2005年4月至2013年12月，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。

调查结果显示，我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。

环保部有关负责人说，我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的。工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣是造成其周边土壤污染的主要原因。特别是尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等，导致其周边土壤污染。汽车尾气排放导致交通干线两侧土壤铅、锌等重金属和多环芳烃污染。农业生产活动也是造成耕地土壤污染的重要原因，污水灌溉、化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，导致耕地土壤污染。

资料显示，仅就耕地修复而言，国土资源部于2013年底称，全国有5000万亩耕地中重度污染，国家每年将拿出几百亿元，启动重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理。一旦要启动全国土壤修复工程，钱从何来是一个很大的问题。对于经济效益不好的农耕地修复，难度更大。

党永富认为：土壤和地下水修复都只是一种“亡羊补牢”的补救措施，关键还在于现阶段的防控。早在1958年，毛泽东同志就根据我国农民群众的实践经验和科学技术成果，提出了农业八项增产技术措施，即土、肥、水、种、密、保、管、工的“农业八字宪法”。重点强调的就是“土”要深耕、改良土壤、土壤普查和土地规划，“肥”要标准化施肥、施药，实现环境污染在农业生产过程管控。

新中国成立以来，我国的农业也从传统农业走向了化学农业。随着科技的发展，人们耕种田地越来越依赖农药化肥，施用过量的化肥农药造成土地土壤酸化。过量地滥施化肥，使土地像人吸毒一样。原来每亩地施40～50公斤化肥，现在就要达到150公斤，蔬菜更是达到每亩300公斤。而实际上，肥料真正被土壤吸收的只有2%，其他的不能被土地吸收，随着地下水渗出，再流到河里，由于亚硝酸盐含量高，致使土壤板结，河里连鱼儿都没法生存。部分地区甚至出现粮食逐年减产的“癌症田”。

是什么原因让我们赖以生存的土地出现了癌化？

党永富说，除草剂是一把双刃剑。上世纪80年代末，他就在自家责任田的试验中得出结论：除草剂除草，省工省时，但与手工除草相比是减产的。除草剂不仅影响当茬作物生长，还会产生残留影响后茬作物生长。

为了解决除草剂副作用问题，党永富呕心沥血16年，可谓吃尽苦头。他领办的河南奈安生物科技股份有限公司，长期致力于寻找农药污染安全解决之道，在中国科学院动物所乔传令博士等专家的配合帮助下，在青海省植保站、青海省草原工作总站的支持下，他终于在2006年取得突破，准确找到了降解菌与除草剂混合使用的最佳安全配比，并利用定向诱导控时技术，实现了可和除草剂一起混用，既不影响除草效果，又能预防除草剂副作用。这项技术获得了6项发明专利。

党永富算过一笔账：中国有18亿亩耕地，假如除草剂添加剂应用面积达到15亿亩次，如果每亩地增产100斤，中国一年就可以增产1500亿斤粮食。如果按每人每年消费400斤粮食计算，每年增产的粮食可以解决3.75亿人一年的口粮，国家有了粮食，安全就有了保障。有粮国乃安。于是，他为自己研发的产品取名“奈安”。

关注土壤生态平衡，对农场甜叶菊开展公益救助

除草剂存在着显形之灾、隐形之灾和残留之灾，如果使用过量就可能打死庄稼苗，救不过来；后茬庄稼种上活不了，是因为除草剂残留没有消除。因为3～5年内不能改茬，大豆原来可亩产500斤，现在只能收获70斤，像这样的田地在东北被称为“癌症田”。党永富利用奈安除草添加剂，已经累计治理因除草剂残留造成的“癌症田”2000多万亩，2014年在黑龙江黑河地区通过签约已成功治理了150万亩“癌症田”。农作物在用了除草剂后会影响7～15天不生长，在“春争日、夏争时”的关键时节，停长几天就会影响产量。党永富通过试验对比发现，过量施用除草剂的可能会造成减产10%，而用了奈安—除草安全添加剂后，可以挽回10%。

党永富介绍，这种安全剂的主要成分是高活性的降解酶蛋白，能够降解土壤中除草剂及其他农药残留的有机磷分子，使其不溶性的剧毒成分瞬间分解为无毒、可溶于水的小分子，恢复微生物的生产环境，促进土壤生态平衡，防治土壤板结，提高其保水保肥能力，使土壤恢复生机，提高土壤肥力，从而实现作物安全生长。

2006年8月，黑龙江、河南等省的农药鉴定专家对奈安的使用效果进行详细调查后作出鉴定，认为奈安生物降解剂能缓解除草剂的药害和残留，是对国家粮食安全的巨大贡献。中央电视台等6家媒体纷纷报道了这一农业创新成果。2007年1月，河南省科技厅委托以李俊贤院士为主任委员的9位专家，对该项技术进行成果鉴定。鉴定结果是，该项技术填补了国内空白，属国际领先技术，具有巨大的推广价值。2008年7月，该技术获得国家发明专利证书。2009年，河南奈安生物科技股份公司因该项技术承担了国家发改委高技术示范工程。2010年，奈安除草安全添加剂被认证为国家重点新产品。2012年9月20日，由党永富研制、中国提交的奈安—除草剂副作用防控技术，被第四届农药与环境安全国际学术会议、第五届泛太平洋农药科学会议和全球法规一体化国际研讨会评为国际农药与环境安全一等奖。

2007年以来，由党永富提供产品、提供科研经费在黑龙江、河北、山东、河南、江苏、青海等全国8个省市试用奈安防控剂。这些地方的植保站、农技推广站、农户试验田接连传来捷报：奈安牌防控剂增产效果明显，同时消除了除草剂药害和残留。

2011年，黑龙江垦区组织开展了以奈安除草剂安全添加剂为主、以两个科研所和18个农场科技园区为基地、六大作物（水稻、玉米、大豆、马铃薯、甜菜、甜叶菊）、44项次的绿色投入品联合试验示范，经各基地120多名科技人员的辛勤工作后得出结论：奈安除草安全添加剂既无污染、不影响除草效果，又有明显提高作物产量和品质的双重功效，投入产出比在1∶10以上。尤其是甜菜，应用奈安除草安全添加剂以后，不但产量提高，含糖量也提高了1个百分点。仅此一项，每公顷甜菜可为糖厂增加收入约4000元。2011年，黑龙江省海林农场种植甜叶菊1.3万多亩，其中有600亩因受前茬除草剂残留影响发生药害，导致叶片枯萎，生长受到严重抑制。7月23日，黑龙江农垦牡丹江管理局海林农场甜叶菊受到药害，中国绿协绿办副主任刘文举当即确定采取应急救助措施，党永富立即通知公司紧急发货，无偿提供救助品，一场甜叶菊除草剂药害救助行动就此展开。此次救助行动，施药期已是7月下旬，时间偏晚，如果施药期提前，成本可以大幅度减低，效益还会提高。这表明，奈安确有缓解药害、促进作物生长的功效，而且见效较快。

实验证明，奈安对作物生长发育安全无害，并可促进作物生产发育，增强其抗药性。奈安与除草剂配合使用不降低除草效果。奈安具有减轻、缓解除草剂副作用的功效，能有效缩短除草剂对作物生长的抑制期，提高产量、改善产品品质。奈安对除草剂药害、灾害的救助效果突出，可作为有关应急救助品。奈安对除草剂残留药害有降解作用，奈安应用技术是实施作物安全换茬、支持作物结构调整的绿色农业技术。鉴于奈安与除草剂相辅相成的和谐关系，故可称其为奈安—除草安全添加剂。

2012年，我国推广奈安除草安全添加剂6000多万亩次，已在黑龙江、吉林、内蒙古治理了2000多万亩次因除草剂残留造成的“癌症田”，实现了农田安全改茬。从2005～2012年，累计为农民挽回损失200多亿元。

党永富说：我国用全球9%的耕地和6%的水资源，养活了全世界21%的人口，这是值得我们自豪的。但是，我国农业近30年的发展，占有全球9%的耕地，却使用了超过世界总量30%的化肥，看到化肥过量使用很让人担忧。

“根据中国统计年鉴的记载，1978年，我国农业化肥消耗总量只有884万吨；到了2013年，化肥使用量达到6500万吨，平均年增长率6%。化肥使用越来越多，土地却越来越‘瘦’，要想让粮食增产越来越难。这些，应引起我们的高度重视。”党永富说出了自己心中的担忧。他介绍说，中国科学院南京土壤所朱兆良博士在2008年土壤学报发表的论文《中国土壤氮素研究》，在总结国内现状的基础上对我国农田化肥氮的去向进行了初步估计：作物吸收35%的氮，挥发11%进入大气污染，表观硝化-反硝化34%污染土壤，造成土壤酸化板结。其中NO排放率为1%、淋洗2%污染地下水、未知去向13%。但实际情况并非如此，学术实验与农民实际生产应用差距依然很大。专家的实验田是按照标准施肥，采购品牌质量较好的肥料。但农民存在贪图便宜买质量一般或很差的肥料、盲目施肥、过量施肥、滥施肥的现象。因此，数据所表现的与农民实际应用肥料的情况会有很大的差距，农民的施肥实际流失更多、污染更严重。

同时，过量施用化肥，已经造成土壤酸化、板结，大量氮素污染河流、地下水，给粮食可持续增产、食品安全，人类生存安全带来了严重危害。但这并不意味着化肥本身就是坏东西，化肥对补充作物营养、提高粮食产量功不可没，至少在未来相当长的一段时间内，我们也不可能摆脱对它的依赖。

通过科学手段，完善新型肥料减量生物技术

如何解决化肥污染问题？对此，党永富经过认真研究、反复实验，发明出大力士肥料促进剂，新型肥料减量生物技术，并申请了专利，主要是以工程菌长效γ-聚谷氨酸，经液体深层发酵、精制提取得到液体的长效γ-聚谷氨酸，通过阻隔肥料固化，激活残留在土壤内的肥料，实现肥料减量。

党永富研究的成果得到了专家们的认可。2012～2013年，农业部全国农业技术推广中心组织专家分别在河南、山东、黑龙江、辽宁、吉林、湖北、江苏、新疆生产建设兵团等10多个省份的30多个示范区，在小麦、玉米、大豆、水稻、花生、棉花等作物上做了多项试验，效果明显。据氮肥工业协会报告显示，2013年我国每年肥料使用量已超过6500万吨，按肥料减量30%计算，每年至少可为我国节省肥料1950万吨。

“针对我国的生态文明建设、美丽乡村建设、粮食可持续增产、食品安全、人类生存环境安全的问题，解决肥料与除草剂对土壤、水、空气污染的治理已迫在眉睫。”党永富如是说。我国是农业大国，维护粮食安全，确保粮食增产与社会安定具有重大意义。所以，他通过艰苦努力，勤奋工作，认真协调，积极开展除草剂副作用显性药害公益性无偿救助，致力于将研发成果付诸实践。

党永富以个人的力量，对除草剂次生灾害开展公益性无偿救助，从2007年至今在我国累计救助因除草剂副作用造成的显性药害面积800多万亩，不但为农民挽回了粮食损失，而且减少了上万起因除草剂药害引起的农民上访事件。在2007年之前，仅河南省每年药害面积就达上千万亩，目前基本得到了控制。2014年，在黑龙江等省区新治理150万亩因除草剂残留造成的“癌症田”，实现安全改茬，帮助农民从当初的种地赔钱，实现了种地赚钱。

这就是党永富。一个地道的中国农民，通过自己几十年的摸索、试验，研究出了治土保粮“良方”。他的研究成果经过一些地方的实际应用，不仅可缓解土壤污染治理，解决农药重金属残留，更重要的是为我国粮食增产、肥料减量起到显著作用。随着他的研究成果得到进一步推广、应用，必将为我国粮食安全发挥越来越大的作用。

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