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7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责人，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。
银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市今年上半年新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注。会议宣布，将银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市纳入房地产市场监测重点城市名单。据悉，此类城市的房地产调控工作，由住房和城乡建设部以及有关省级政府共同督办。
中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》记者表示，约谈房价上涨过快城市已经成为2021年房地产调控的一个最重要手段。这体现了在房地产调控“一城一策”的基础上，住建部的督导作用在加强。上述5个城市因最近房价上涨明显，故而成为约谈对象，这代表了下半年的房地产调控政策将继续从严。
上海易居研究院智库研究中心总监严跃进对《证券日报》记者表示，此次被约谈的城市，是最近房地产市场比较热的城市。由此可见，当前楼市调控在原来一二线城市的管控基础上，也逐步注意防范三四线城市的炒作风险。
倪虹指出，各地要落实7月22日国务院加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议精神，增强工作的积极性、主动性、创造性，确保完成稳地价、稳房价、稳预期的目标。具体来看，第一，必须加快建立和完善房价地价联动机制，优化土地竞拍规则，限房价、控地价、提品质，坚决稳定地价、稳定房价；第二，必须加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难问题；第三，必须果断采取措施，实施供需双向调节，规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。各省级政府要加强监督指导，督促城市落实主体责任。
5个城市表示，将切实扛起城市主体责任，加强市场监测监管，迅速采取针对性措施，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
《证券日报》记者梳理发现，除上述五城外，广州、合肥、宁波、东莞、南通、上海、深圳、北京、杭州、无锡、南昌、成都、西安等13个城市在今年早些时候均已被住建部约谈督导。
58安居客房产研究院分院院长张波对《证券日报》记者表示，从目前约谈的城市覆盖范围看，三四线城市被纳入楼市调控之中，这预示着后续政策升级打“补丁”会进一步强化至三四线城市。展望下半年，预计热点城市房地产市场或将再度降温，尤其是约谈产生的威慑效力将直接作用于整个下半年。整体上看，房地产调控将进入以“控房价”为锚点，强化稳定房地产秩序，进而保障房地产市场的规范化运行及平稳健康发展。
文丨西部菌
2020开年至今，在经济领域，“新基建”绝对是最火的词之一。
不过，关于新基建的内涵，此前一直都是媒体和机构根据相关会议作出的分析，缺乏正式界定。
它主要被解读为七大方面：
现在，官宣来了。
20日上午，相关部门举行新闻发布会，首次明确了“新基建”的概念和范围。
主要包括三个方面内容，分别为信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。
具体内容为：
可以看出，“新基建”与此前流行的“七大领域”说法有一定出入，外延大为扩宽。比如区块链、智能交通、重大 科技 基础设施等都包括在新基建之内。
众所周知，2008年的那一轮大基建，主要加速了一批内陆高铁枢纽城市的崛起。
重庆、成都、武汉、西安、郑州、长沙等城市都是直接受益者。由此也奠定了它们在全国城市版图中的地位。
新基建的到来，又将如何改变区域经济版图？有哪些城市已经走在了前列？
01
新基建：主要是大城市的 游戏 ？
新基建是相对传统的基建模式而言的。
以2008年那一轮为例，主要是“铁公基”模式。全国高铁网络的完善就是始于那次。
而新基建，除了建设内容不同，比如由主要完善铁路、公路等硬件设施，变为5G基站、大数据中心、人工智能等数据信息化基础设施，另一个重要不同，则是投资主体的差别。
“铁公基”模式主要是依靠国家财力驱动，它讲究的是公平。但是，新基建主要是靠 社会 资本驱动，也就是说，企业将扮演更重要的角色，它更推崇的是效率。
最近一些互联网巨头、通信巨头都纷纷宣布进军新基建，就是一个很明显的信号。
而投资主体的差别背后，也反映出新基建区别于传统基建的另一个重要特征——更靠近产业端。
不管是新能源 汽车 充电桩、大数据中心、人工智能还是重大 科技 基础设施，它都与具体的产业直接挂钩，而“铁公基”则是普惠性的基础设施。
也就是说，这轮投资流向哪些城市，本身是要看基础的。比如，那些在数字经济、人工智能等方面有人才、产业基础的城市，将更可能获得投资的青睐。
这基本上决定了，新基建也将主要是大城市的 游戏 。
毫无疑问，新基建将进一步加剧城市竞争的“马太效应”。这与近几年的城镇化发展方向更突出大城市、城市群（都市圈），具有内在的一致性。
02
新基建能否催生加强版“高新区”？
因此，新基建时代，对个人来说，坚定选择大城市、区域中心城市，将成为越来越必然的选择；对企业投资而言，也同样如此。
因为新基建背后的资本流向地，很可能就是未来的新产业诞生地，它对应的就是人、产业、消费的聚集。
这比传统基建时代的投资参考要更准确。如有数据统计，36个高铁节点三线城市中，有26个出现人口流失。
换言之，这些城市开通高铁后，由于与大城市的“距离”拉近，反倒加速了人口流失。
而新基建主要体现在产业端，它与人口、资本、产业都具有强相关性。因此，新基建重仓的地方，一定差不了。
打个比方，新基建对应的产业升级，尤其是新兴技术产业对区域的影响，可能接近上世纪80年代末开始在全国布局的国家级高新区。
截至目前，全国共有168个国家级高新区。多数情况下，高新区都是所在城市经济发展的绝对高地。甚至不少城市的扩张、新城建设，也主要就是依托高新区拉动。
国家高新区之所以对城市发展有如此大的牵引力，主要是因为它代表的是新的生产力，属于技术、资本密集型区域。
所以，它的人才素质、房价、消费等在一个城市中也往往是“头一档”。
由于发展阶段不同，此轮新基建不太可能再在每个城市都催生出一片全新的加强版“高新区”，并且不少新基建项目就是依托现有的高新区产业、人才基础进行布局。
但是新基建重点发力的区域，大到一个城市，小到城市中的某个版块，成为新的经济“热点”地区，这一点应该是大概率。
03
哪些城市喝到“头啖汤”？
虽然新基建的范围日前才正式确定。但是，政策和资本早就有所行动，并且已有城市喝到了“头啖汤”。
最近，多个部门接连公布的几个名单，就是一个缩影。
比如，上个月，重庆、成都、西安、济南四地获支持建设国家新一代人工智能创新发展试验区。
而就在16日，12家国家数字服务出口基地名单公布。
涉及的城市有北京、天津、大连、上海、南京、杭州、合肥、厦门、济南、广州、澄迈、成都。
而5G、人工智能、大数据等新基建内容，都是数字经济的重要组成部分。可以预见，这些被点名的城市及其相关区域，在新基建上也将获得针对性加持。
另外，新基建的“城际高速铁路和城际轨道交通”方面，最近也有一批城市收获大利好。
日前，《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》共有9大城市11座机场被点名。
所谓枢纽机场联通轨道交通，实际就是推进这些交通枢纽城市的空铁大联运。
当然，还有一些交通枢纽城市此次未被点名，并不意味着就被排除在新基建的轨道交通建设利好之外。
一方面，空铁联运是大势所趋，重点交通枢纽城市都将有机会；另一方面，一些城市的枢纽机场联通轨道交通已经开建，此次公布的只是计划建设名单。
比如，成都在建的天府国际机场，就预留了高铁站，并且途经的成自高铁已于去年开工。
而重庆的江北机场日后通过支线连接的重庆铁路枢纽东环线，也已开建。
另外，要特别提到的一个城市是贵阳。
贵阳这几年在大数据产业上颇有建树，这恰好对应了新基建这一新风口。
而《“新基建”发展白皮书》指出：
这意味着，像贵阳等非头部中西部城市，也可以在新基建中分一杯羹，关键是找到自己的比较优势。
每一轮技术创新和基础设施升级，都是城市格局重塑的重要窗口。
新基建时间正式开始，一个新的城市竞争时代也相应到来，任何不想掉队的城市，都需要抓住这个机会。
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